2025年以来，我局在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》，现将2025年度法治建设情况报告如下：

一、推进法治建设主要举措和成效情况

（一）强化学习，筑牢依法行政基础

一是落实好领导干部学法制度。深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的学习贯彻，推动学习常态化、制度化。

二是局党组定期开展了集中学法。1月10日集中学习了《殡葬领域政策法规》；3月17日集中学习了《反有组织犯罪法》第一章；4月21日集中学习了《反有组织犯罪法》第二章；5月19日集中学习了《反有组织犯罪法》第三章。6月16日集中学习了《反有组织犯罪法》第四章。7月14日集中学习了《反有组织犯罪法》第五章、《中华人民共和国监察法》；8月25日集中学习了《反有组织犯罪法》第六章；9月22日集中学习了《反有组织犯罪法》第七章；10月24日集中学习了《反有组织犯罪法》第八章；11月3日集中学习了《反有组织犯罪法》第九章、《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《山西省行政裁决程序规定》。

三是充分利用山西干部在线学院平台，以习近平法治思想、宪法和有关法律常识为重点内容，共有公务员6人积极完成110学时。

（二）真抓实干，严格依法履职尽责

一是加强组织领导。将法治建设纳入工作规划，定期研究部署法治建设工作，确保法治建设与经济社会发展同步推进。二是推进依法决策。在重大决策中严格遵守法律程序，确保决策合法合规，避免违法决策。三是强化法治宣传教育。带头学法、用法，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。四是加强法治队伍建设。2025年，通过执法证考试1人，提升法治队伍的专业素质和能力。五是落实责任追究。对法治建设中出现的重大问题，需承担相应责任，确保法治建设责任落实到位。

（三）强化机制，提升依法决策水平

一是认真学习和严格贯彻落实《阳泉市重大行政决策程序规定》，依托法律顾问的专业性指导，强化重大行政决策合法性审核审查。

二是充分发挥法律顾问的法律支持和指导作用，2025年无行政诉讼案件。

三是积极落实了《区民政局内部法制审核》制度程序，维护全区政府系统法制审核程序化，尤其是以区政府名义印发的文件、会议纪要全部纳入法制审核范围。

（四）稳步前行，扎实推进法治政府建设

一是全面落实行政执法“三项制度”，进一步推进严格规范公正文明执法。

二是严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等十项制度。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任，民政局现有执法人员2名。

工作人员积极对辖区内养老机构进行安全检查，尤其在春节、清明节及五一等重大节假日期间，重点对阳泉市城区康养老年中心、晋东社区养老服务站等6所养老机构的消防“生命通道”、用电安全、安全设施运行、值班值守等情况进行了检查，整体工作良好。

三是加强对养老机构食品安全、社会组织等领域的监管。持续向养老机构宣传安全法律法规，普及食品安全知识，通过召开会议、LED屏、机构微信公众号等方式，强调食品安全问题，严把质量关、营造良好氛围。有序开展社会组织年检工作，完成了2024年度社会组织50余家年检工作。

四是运用“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”机制，对民政行政执法行为网上录入、网上公示，截至目前共27条，推动权力运行合法合规。 

五是严格执行重大行政决策程序相关规定、行政复议决定积极履行、局主要负责人积极出庭应诉、行政裁判积极执行、积极反馈和落实司法建议和检察建议。2025年无此类事项。

六是认真落实区政府系统行政应诉《工作规则（试行）》，不断提升我局行政应诉能力和局负责人出庭应诉率。及时向区司法局（区政府行政复议局）报送行政诉讼有关情况。2025年无此类事项。

七是深入推进政务公开和信息公开，公开了《城区民政局2024年度福利彩票公益金使用管理信息公开情况》等，并自觉接受社会监督。

（五）强化宣传，着力提升全民法治意识

3月31日，在义井镇义东沟村主办了“深化殡葬改革 推动移风易俗”宣讲活动，由区民政局四级调研员任德军同志主讲，结合我区实际，运用通俗易懂的语言，通过生动的案例，对《阳泉市殡葬管理办法》进行了深入浅出的阐释。并联合区新时代文明实践中心、区文明办、区自然资源局共同制作并发布了《文明祭扫倡议书》，呼吁群众在缅怀逝者的过程中传承中华传统美德，携手共建文明和谐的殡葬新风尚。

4月30日，联合街道及社区工作人员对特困供养新申请对象开展走访调查核实工作，不断提高了群众的政策知晓率，同时严格按照业务流程和制度要求办理事项，真正做到“应保尽保、不漏一人、不错一人”。

5月20日和21日，婚姻登记处举办“民法典相伴·法润民心”主题宣传活动。通过电子显示屏、公告公示栏、发放宣传资料、提供法律咨询等宣传形式，对《中华人民共和国民法典》特别是婚姻家庭篇等与群众息息相关的法律知识进行宣传，引导群众依法登记、合理反映诉求、维护合法权益，发放宣传材料70余份。

7月21日，以特困人员年度复核工作为契机，联合乡镇（街道）深入村社，主动发现困难群众实际需求，变“人找政策”为“政策找人”，真正做到早发现、早介入、早救助。走访中按照政策认定了4名特困供养人员，确保困难群众基本生活得到有效保障、帮扶救助精准高效。

10月16日，以2025年度残疾人两项补贴复核工作为契机，联合义井镇和义井街道工作人员深入残疾人家中开展走访调查，共走访受助人员8户9人。在核查过程中，工作人员详细了解残疾人的家庭生活状况，倾听他们的困难需求，并积极宣传社会救助的相关政策，帮助他们了解更多的帮扶措施，不仅提高了补贴发放的精准度，还进一步增强了残疾人群体的幸福感和获得感。

10月28日，城区民政局、市城区慈善协会联合市老年书画家协会、阳泉爱尔眼科医院一行来到阳泉德享仁厚养老中心、阳泉天佑安康养护院开展“情暖金秋，爱在重阳”主题慰问活动，通过丰富多彩的活动，传递社会的温暖与关爱，让长者们老有所乐、安享幸福晚年并向长者们致以节日的诚挚问候和美好祝福。

（六）夯实基础，提升基层社会治理法治化水平

有序办理婚姻登记。2025年，城区婚姻登记处已办理结婚登记1024对，申请离婚711对，离婚登记425对，补发结婚证219对，补发离婚证44人。

二、推进法治建设存在的不足和原因

2025年我局认真履行法治政府建设各项工作要求，务实进取，多措并举，取得了一定的成效，但还存在一定的差距。主要表现在：一是普法宣传有待加强。二是专业法律人才匮乏。

三、推进法治建设的下一步安排举措

法治建设是民政工作的重要保障和基石，我局将继续以法治建设为引领，坚持问题导向、目标导向，持续提升依法行政水平，为推动民政事业高质量发展提供坚实法治保障。

一是持续抓好学习。把学习领会习近平法治思想作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，学深悟透，真信笃行，切实把思想和行动更加坚决地统一到党中央关于依法治国的重大决策部署上来。

二是规范行政执法。规范开展社会组织管理、殡葬行业整治、养老服务监管、民政机构安全等领域检查，用心用情守护民政服务对象，不断优化民政领域法治环境，全力推进法治民政建设再上新台阶。

三是加强法治宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续做好普法宣传教育工作，创新普法形式，利用新媒体等创新主题宣传形式加强民政普法宣传，推进普法工作常态化开展，营造浓厚的普法氛围。

阳泉市城区民政局

2026年3月10日