2025年区卫体局在区委、区政府的正确领导下，为贯彻落实好《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》，积极采取有效措施，扎实推进依法行政工作，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，提高卫生健康队伍的法律素养，大力推进卫生健康法治宣传教育工作深入开展，现将本年度工作情况汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）完善法治政府建设机制，提升依法行政工作效能

为推动法治政府建设，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定了《2025年区卫体局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，依法行政、依法办事。认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于卫生健康重要指示批示精神，加强领导干部应知应会党内法规和法律法规的学习。

（二）强化法治宣传教育，提高法治工作意识

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续深入开展民法典等相关法律法规普法宣传，局党组高度重视领导干部学法培训工作，通过集中学习和个人自学相结合的形式，把法治学习作为干部思想政治建设的重要方面，由党组书记亲自抓、带头学，认真学习相关法律法规，拓宽学习视野，改善知识结构，让领导干部成为带头学法的榜样，依法履职的模范。同时，积极组织全体干部职工进行法律法规学习，重点包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规；《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；结合卫生业务职责开展情况，对《中华人民共和国体育法》《阳泉市爱国卫生条例》《阳泉市黑热病防治规定》等法律法规开展学习。

（三）立足工作实际，深化法治政府建设

认真学习贯彻市卫健委、区委区政府相关会议和文件精神，切实提升公共服务工作效能，动态管理“互联网+监管”事项目录清单和实施清单，并及时录入“互联网+监管”数据信息。认真受理“12345”群众来电，坚持工单受理事事有落实、件件有答复，在规定的时效内办理和回复，并密切关注办理情况进展，及时督促协调解决问题。2025年，区卫体局12345热线投诉排查到医疗领域矛盾纠纷130件，均已按规定期限办结完毕。

按要求梳理制定行政执法事项清单，并在城区政府官网公开。2025年制定“双随机一公开”联合检查计划2个，与区市场局、商务局、消防大会联合发文开展2025年度商场（超市）“双随机、一公开”抽查工作；与市场局联合发文开展2025年度游泳馆（场）“双随机、一公开”抽查工作，均已完成检查。

有效处置医疗纠纷，各级医疗机构建立化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，及时解决医患纠纷；畅通患者投诉举报渠道，完善和规范投诉处理程序，及时妥善处理好医患投诉和矛盾纠纷。

二、存在问题

(一)法治工作队伍缺少专业人员

目前我局法治工作主要依靠本单位办公室工作人员和各医疗机构有关工作人员配合开展，卫生工作人员既要承担行政日常业务工作，又要进行普法依法治理宣传指导，难以面面俱到。同时，普法队伍缺少法律专业工作人员,思想认识并未完全到位，有些普法者也未经过系统、全面、深入的法律培训或学习，整体素质有待进一步提升。

（二）基层法治机构建设不够健全

我局和各医院、医疗机构法治方面的人员配备存在不足，人员素质也参差不齐，法治政府建设工作上下衔接、沟通协调不够及时、畅通，一定程度上制约了法治工作的顺利开展。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强党组对法治建设的领导。认真学习贯彻习近平法治思想，党的二十大精神以及习近平总书记关于卫生健康重要指示批示精神。落实党组学法制度，加强领导干部应知应会党内法规和法律法规的学习。紧密结合工作实际，深入学习相关法律法规，切实提升工作法治化水平与依法履职效能。

（二）健全依法决策机制。落实重大行政决策制度要求，明确决策事项范围，规范决策流程，确保决策过程符合法律法规要求。提高行政规范性文件监督管理。做好文件初筛、程序完善、实质审查、沟通协调等工作。

（三）依法全面履行职责。推进卫生健康权责清单动态管理，落实行政执法责任制。强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法人员持证上岗制度，加强执法监督人员教育培训，不断提高执法监督人员业务能力和综合素质。督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法行政，完善内部监督、层级监督、专门监督机制，纠正行政不作为、乱作为。

（四）深入推进法治宣传教育。充分利用重要时间节点，聚焦于重点人群及热点难点问题，实施定向普法。创新普法工作的载体与形式，充分利用互联网、新媒体等现代传播平台，线上线下相结合，拓宽普法宣传的渠道，从而扩大普法教育的覆盖面并提升其社会影响力。积极配合区司法局开展各项普法工作。

四、本部门履行法院生效裁判情况

无

五、2026年工作计划

(一)细化责任健全行政执法体系

进一步明确普法职责分工，明确职责和分工，按要求组织执法人员学法规、参训考试，清理无效人员。加大监督力度，强化医疗机构、公共卫生、安全生产等关系群众切身利益的重点领域日常监管力度。

(二)深化领导干部学法用法

以强化法治思维为核心，深入学习领会习近平法治思想，将其贯穿法治政府建设全过程、各方面。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树牢法治意识的关键，提升运用法治思维和方式推动工作的能力；同时加强本单位、本系统工作人员法治培训，将其作为法治政府建设重点任务抓实抓好。

(三)创新宣传方式和载体

围绕卫生健康和体育行业特色，创新普法宣传方式与载体，开展特色普法活动。重点加强宪法、民法典、卫生法律法规等与群众生产生活密切相关法规的宣传教育。深化法律进机关、进单位、进网络等活动，充分利用广播电视台、微信公众平台等主流媒体，提升普法针对性与实效性，助力提高全民法治素养。

六、对全区加强法治政府建设的意见、 建议

无

七、其他需要报告的重要事项

无