2025年，城区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导和市退役军人事务局的有力指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及历次全会精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省市区关于法治政府建设的安排部署，紧扣“强化退役军人服务保障，巩固双拥共建成果”任务，以“强基础、优服务、促发展、保稳定”为主线，持续推进退役军人事务领域法治建设，不断提升依法行政水平，切实维护退役军人合法权益，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

一是健全领导机制。延续以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，将法治建设融入退役军人事务全流程，确保各项任务有人抓、有人管、有落实。二是统筹工作部署。将法治政府建设纳入年度工作计划，与退役军人安置、优抚优待、权益维护等核心业务同部署、同推进、同考核，召开法治建设专题会议，研究解决档案数字化管理、信访矛盾法治化化解等重大问题。三是细化工作要点。结合年度重点任务，明确“规范行政执法流程”“深化法治宣传教育”“优化政务服务公开”等具体任务及完成时限，确保法治建设工作靶向发力。

（二）完善制度体系，筑牢依法行政根基

一是规范重大行政决策。严格落实重大行政决策程序，重大事项广泛听取意见，确保决策科学、民主、合法。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件“起草-审查-备案-清理”全流程制度，确保制度与上级要求无缝衔接。三是深化行政执法“三项制度”。完善行政执法公示制度，通过政府网站公开行政执法人员信息、办事流程；落实执法全过程记录制度，对信访接待、优待证办理等关键环节实行台账化管理；严格重大执法决定法制审核制度，全年无重大执法决定，规范行政执法行为。

（三）深化法治宣传，营造崇法尚法氛围

一是强化干部学法教育。将习近平法治思想、《退役军人保障法》《信访工作条例》纳入教育培训重点内容，全年开展党员干部集中学法10余次，提升干部法治思维和依法行政能力。二是精准开展退役军人普法。结合“送法进军营”“宪法宣传周”“八一建军节”等节点，通过发放政策宣传册300余份、现场咨询100余人次、英烈故事进机关进校园10余次等形式，宣传退役军人优抚、就业创业等法律法规。三是拓宽宣传渠道。组建16人退役军人网评队伍，发布法治宣传、政策解读类正能量作品，提升退役军人依法维权意识，营造全社会关心支持退役军人工作的法治氛围。

（四）推进政务公开，提升政府工作透明度

一是规范信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府网站、政务新媒体公开退役军人政策法规、办事流程等各类信息18条，方便群众查询监督。二是优化依申请公开。完善依申请公开受理、审查、答复流程，明确办理时限和责任股室，保障公民、法人知情权。三是推进政务服务标准化。深化退役军人服务“一件事”改革，集成14项具体事项提供自主就业退役士兵接收“一站式”服务，切实维护退役军人合法权益。推广使用“退役军人事务综合管理平台”，实现退役军人信息动态化管理，提升服务效率和群众满意度。

（五）依法履行职责，维护退役军人合法权益

一是精准落实安置政策。规范完成8名符合政府安排工作退役士兵“阳光安置”，实现人岗匹配；高效完成67名退役士兵返乡报到，建立“一人一档”就业需求台账，创新“线上+线下”适应性培训模式。二是严格执行优抚政策。及时足额发放各类优抚资金和补助资金，落实困难退役军人精准帮扶。三是依法化解矛盾纠纷。健全“区-镇街-村社”三级联动信访调解机制，落实《信访工作条例》，全年接待来访退役军人85人次，办结信访事件2件，均为政策咨询类事项；对重点人员实行局领导包案制度，每季度开展意识形态分析研判，矛盾化解“关口前移”，维护退役军人群体稳定。

二、存在的问题和不足

一是法治宣传教育精准度不足。部分退役军人因年龄、文化程度等因素，对法律法规和政策的理解仍不深入，普法宣传实效性有待提升。二是行政执法能力有待加强。工作人员在处理复杂信访矛盾、应对退役军人权益维护新问题时，运用法治思维和法治方式的能力仍需提升，专业执法培训频次和深度需进一步加大。三是法治建设创新力度不足。在数字化场景下的法治应用仍处于探索阶段，未能充分发挥技术优势提升法治建设效能。

三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责方面

（一）坚持党建引领，扛牢法治责任

党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，将法治建设作为“一把手”工程，重大问题亲自过问（如退役士兵安置政策落实、烈士纪念设施保护），重点环节亲自协调（如信访矛盾化解、法治宣传教育活动策划），主持召开法治建设专题会议，推动党建与法治建设深度融合，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）坚持宣传先行，营造法治氛围

牵头组织“送法进军营”“宪法宣传周”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”等法治宣传活动，带头参与政策宣讲，推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围形成；指导建立退役军人网评队伍，提升政策宣传和法治引导的覆盖面。

（三）坚持依法履职，保障权益落实

围绕退役军人“急难愁盼”问题，带头依法推进重点工作：统筹推进退役士兵档案数字化建设，完成1199册档案整理扫描；牵头落实“全国双拥模范城”验收工作，实现“两连冠”；严格执行优抚资金发放流程，确保资金专款专用；推动“一件事”改革，优化政务服务流程，切实将法治要求转化为服务成效。

（四）坚持规范管理，健全监督体系

深化党风廉政建设，牵头开展“转作风抓落实促发展”提升年活动，查摆出问题30余条并全部整改；健全内部监督机制，规范档案管理、资金使用、行政执法等关键环节流程，带头遵守法律法规和制度规定，引导党员干部正确行使权力，筑牢廉洁底线。

四、履行法院生效裁判情况

无。

五、2026年法治政府建设工作计划

（一）压实第一责任，强化法治意识

一是将《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等新法规纳入重点内容，提升干部法治素养。二是严格落实党政负责人年终述法制度，将法治建设成效纳入领导干部绩效考核，推动“关键少数”带头学法用法。三是创新学习形式，将法治理论与退役军人事务实际工作结合，提升学法实效性。

（二）完善制度体系，规范行政行为

一是加强规范性文件动态管理，结合国家、省退役军人政策调整，及时修订或废止我区相关文件，确保制度时效性。

二是优化重大行政决策流程，建立决策跟踪评估机制，及时开展回头看，及时发现并纠正问题。三是深化行政执法“三项制度”落实，组织行政执法人员进行专题培训，规范执法记录和审核流程，提升执法规范化水平。

（三）创新宣传方式，提升普法实效

一是健全法治宣传教育机制，构建“线上+线下”普法格局，线上推送短视频、图文解读，线下开展“上门普法”。二是结合“八一建军节”“12·4宪法日”等节点，开展“法律进社区”“政策宣讲会”等活动，提升退役军人政策知晓率和依法维权能力。三是加强退役军人网评队伍建设，开展网评人员法治培训，指导发布法治类正能量作品，营造良好法治舆论氛围。

（四）深化政务公开，优化服务效能

一是扩大政务公开范围，重点公开群众关切内容，确保公开内容真实、及时、全面。二是优化依申请公开服务，简化申请流程，加强公开信息解读，通过电话、现场答疑等方式，帮助群众理解政策内容。三是推进政务服务标准化升级，结合数字化档案管理成果，进一步压缩办理时长，提升群众满意度。

六、对全区加强法治政府建设的意见、建议

无。