在区委、区政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官要求及“十五五”时期法治建设开局部署，围绕全区高质量发展大局，以建设更高水平法治政府为目标，持续深化依法行政实践，各项工作取得阶段性成效。现将情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治素养培育，筑牢依法行政思想根基

坚持把学法用法作为基础性工程，完善常态化学习机制，将宪法、民法典及发改领域核心法规纳入年度学法计划，重点学习党的二十届四中全会关于“建设更高水平社会主义法治国家”的战略部署。创新学习形式，通过集中学习、交流研讨、观看教学视频等形式，切实带动并提高了全局领导干部和工作人员的学法自觉和法治素养，培养一批真正懂法、会用法的干部开展普法宣传工作。2025年度集体学法16次。

（二）创新普法宣传载体，压实普法责任制落实

1.强化组织领导保障。调整优化“八五”普法工作领导小组，局长焦永权担任组长，各股室工作人员为成员，构建“主要领导牵头、分管领导主抓、股室协同推进”的工作格局，局办公室统筹制定年度普法学习计划，严格依照计划推进各项学习工作。

2.丰富宣传教育形式。聚焦“4・15”全民国家安全教育日、“12・4”国家宪法日等重要节点，结合“法律六进”活动，深入企业、社区等开展精准普法。组织全体干部职工进行依法行政、依法办事反面典型案例警示教育学习，按时观看省司法厅开展的行政执法大讲堂，踊跃参与智慧普法平台的相关线上答题活动，安全生产月期间在慧阳新能源、国家管网等企业进行《中华人民共和国安全生产法》普法宣传。

（三）聚焦重点领域执法，提升法治政府建设质效

1.健全社会信用体系。严格落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》，深化涉企信息归集共享，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，积极推进我区社会信用体系建设。严格落实双公示制度，2025年双公示工作连续多个月排名全市前三。

2.强化公平竞争审查。全面落实市场准入负面清单制度，严格执行“非禁即入”要求，签发文件均按照规定开展了公平竞争审查程序，没有违反公平竞争的情况。

3.推进节能降碳法治保障。围绕“双碳”目标，按照市里相关安排和具体要求，进一步明确任务，落实责任，强化措施，不断加大重点行业、重点企业和重点工程的监管力度，积极推进煤炭、热力等行业节能降耗工作。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年城区发改局法治政府建设取得了一定的成绩，但针对新质生产力、数字经济等新兴领域的普法供给不足，对小微企业、个体工商户等群体的宣传覆盖还不够全面；同时，具备发改业务知识和法律专业素养的复合型人才较少，应对复杂法律事务的能力有待加强。主要原因在于对新时代法治政府建设的新要求理解不够深刻，且法治建设专项经费、技术支撑等投入有限，制约了新媒体普法、数字化监管等工作的深入开展。

三、提高政治站位，履行推进法治建设第一责任人职责

我局始终将法治政府建设作为重大政治任务，纳入全局重点工作部署，局长切实履行第一责任人职责，推动法治建设与业务工作深度融合。

1.强化政治引领。将习近平法治思想和党的二十届四中全会精神纳入党组学习重点，带动干部职工增强法治意识和责任担当。

2.严格依法履职。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格执行“双随机、一公开”监管、重大行政决策程序等制度，全年未发生违法行政行为。

3.压实工作责任。严格执行谁执法谁普法机制，积极参与各项法治宣传活动，认真做好每年4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点的系列活动实施工作。

四、本部门履行法院生效裁判情况

无

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排和具体举措

2026年是“十五五”规划开局之年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦法治政府建设高质量发展目标，重点抓好以下工作：

1.深化法治理论武装。将《中华人民共和国粮食安全保障法》《民营经济促进法》等新出台法律法规纳入学习计划，建立“领导干部带头学、执法人员重点学、全体干部普遍学”的分层分类学习机制，全年集体学法不少于12次。

2.创新普法宣传模式。依托“5”来做贡献等方式，将民心所盼视为行动坐标，有针对性的开展法治宣传；利用4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展法治宣传教育；利用法律“六进”方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。通过开展专题培训进行法律宣传，对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。

3.全面落实依法行政。持续推进优化法治化营商环境，按照“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的要求，加强政企沟通，全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，服务保障市场主体倍增工程。

六、对全区加强法治政府建设的意见、建议

1.强化法治能力建设。建议区委、区政府将习近平法治思想纳入各级干部教育培训核心内容，建立常态化法治轮训机制，重点加强基层执法人员专业能力培训，健全法治考核评价体系，推动法治素养与履职能力双提升。

2.推进法治数字化转型。建议统筹建设全区统一的法治政府建设数字化平台，整合行政执法、信用监管、普法宣传等数据资源，实现行政权力运行全流程数字化监管，提升法治政府建设智能化水平。

3.健全法治保障体系。建议加大法治建设经费投入，保障普法宣传、数字化建设、人才培养等工作开展；完善跨部门协同执法机制，明确执法职责边界，解决职能交叉、执法缺位等问题，提升执法效率和公信力。