2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局深入贯彻落实习近平法治思想，锚定“十四五”规划收官目标，以“高质量法治护航住建事业转型发展”为核心，围绕制度完善、执法规范、纠纷化解、普法创新等方面，认真落实法治政府建设目标任务，为推动住建事业高质量发展提供法律保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、总体情况

（一）学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想与中央城市工作会议精神一体纳入局党组理论学习计划，结合实际编制单位领导干部应知应会法律法规清单，充分利用党组会、民主生活会及专题学习会等时机，并依托山西干部在线等平台，采用集中学习与自主学习相结合的方式组织党员、干部对习近平法治思想、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和住建行业法律法规进行系统、深入学习，专题学习政务公开、加装电梯等方面典型案例，推动法治思维与业务工作深度融合。全年开展法治集中学习6次。

（二）履行法治建设第一责任人职责

严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，局主要负责人率先垂范，切实履行推进法治建设第一责任人职责，制定局《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2025年度工作清单》，把法治建设履职情况列入年终述职内容，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，认真贯彻落实习近平总书记视察山西的重要讲话、批示指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及区委关于法治政府建设的工作要求。严格执行“三重一大”制度，严格依法依规决策，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。

（三）优化法治化营商环境

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委、区政府决策部署，全面推进城市品质提升，改善城市人居环境，有效加强住房保障，扎实做好各项工作，不断提升行业服务水平，推动我区住房城乡建设事业高质量发展。一是强化入企服务。通过深入山西中青旅建设有限公司、阳泉市建设集团有限责任公司、阳泉市华泰建筑工程有限公司等重点建筑业企业开展入企工作，充分了解企业困难，鼓励建筑业企业积极拓展建筑市场，积极发掘有市场潜力的建筑业企业，协助5家建筑业企业完成统计入库。二是建立完善“12345”便民服务热线工作机制。配备专人负责对交办件实行统一受理、统一登记、统一派发、统一回复、统一汇总上报，统筹协调推进全局的便民服务工作，提高办理效率和质量，提升便民服务水平。三是落实部门监管责任。严格落实《公平竞争审查条例》，清理妨碍统一市场的政策措施。制定“双随机、一公开”监管年度工作计划，联合城区市场监管局部门对燃气企业开展“双随机、一公开”检查，推动“进一次门、查多项事”，推动建立安全、公平、法治化的市场环境。

（四）推进法治政府建设

一是完善制度体系。制定完善11个部门《区级促进物业管理行业健康发展联席会议机制》，由区住建局牵头，联合区委组织部、区委社会工作部、区人民法院、区发展和改革局、区市场监督管理局、区消防救援大队、区行政审批局、区卫生健康和体育局、市城市管理局综合行政执法队等11个部门共同参与，定期召开会议，强化信息互通与执法协作，集中研判和协调解决物业管理中的综合性难题与矛盾纠纷，全面提升行业监管合力和基层治理效能。二是规范执法行为。紧扣本单位涉及的燃气经营企业行政检查等行政执法事项，全面提升行政执法质量和效能，全面推进严格规范公正文明执法。印发《关于开展全区餐饮行业燃气安全隐患排查整治工作的通知》，由区商务局牵头，联合区市场监管局、区消防救援大队等部门对辖区餐饮场所开展专项排查，发现隐患并及时推动整改。三是深化纠纷化解。从12345热线及群众来信来访中，排查影响社会稳定的因素，做到超前防范，防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发。随手拍平台处理群众反映问题96条，12345热线处理群众反映问题578条，信访系统处理信访事项  件。

（五）加强法治宣传教育

一是提升法治素养。严格贯彻普法工作要求，将涉及住建行业法律法规规章的普法宣传任务，以清单的形式梳理分解。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，制定阳泉市城区住建局领导干部应知应会党内法规和法律法规个性清单，组织领导干部学习宪法、党内法规以及与履行岗位职责密切相关的法律法规。按照统一安排，参与科级党政正职旁听庭审活动，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式的能力。安排相关工作人员积极参加区司法局组织的2025年度学法用法履职能力提升培训，汲取法治工作经验，有效规避法律风险。二是开展普法宣传。联合区司法局开展5场主题巡回讲座，相关内容在《山西法制报》《山西法治网》刊登。依托“‘5’来作贡献·便民服务日”活动，开展物业管理法律法规宣传进社区活动，发放《阳泉市物业条例》及配套宣传彩页3000余份，组织相关工作人员到住宅小区面对面为物业企业和业主答疑解惑。

二、存在问题

运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距，行政执法人员短缺、培训力度不够，行政执法水平不高，对政策的把握能力不强，法治力量相对薄弱。

三、下一步工作打算

（一）强化法治思维。紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法，深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的系列讲话，以及安全生产法、住房租赁条例、建设工程质量管理条例等与工作密切相关的法律法规，理论与业务学习相结合，不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。聚焦政策把握与复杂案件处置能力提升，围绕实操技能开展执法人员教学。

（二）充实法治队伍。围绕燃气监管、城市更新任务等为工作内容，计划招录1名新录用公务员，承担巡查发现、信息收集、法规宣传等辅助性工作，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。

（三）提高普法力度。持续强化法治教育普及宣传行动，开展形式多样、富有特色的法治宣传活动，切实将普法工作融入日常工作中，不断创新普法宣传形式，面向企业，举办专题培训。面向公众，通过社区宣讲解读住建政策，积极教育和引导广大人民群众尊法、学法、守法、用法。

中共阳泉市城区住房和城乡建设局党组

2025年11月6日