过去一年,区民政局在区委、区政府的坚强领导下,在区委全面依法治区委员会办公室的指导下,深入学习贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,全面贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设安排部署,结合民政工作实际,圆满地完成了全年任务,现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强党的领导,落实全面依法治区
区民政局及时报告了《2023年阳泉市城区民政局法治政府建设年度报告》,并通过区政府网站予以公开。年初制定了《2024年度民政法治建设工作要点》《阳泉市城区民政局2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》。
(二)强化法治学习,提高依法行政素质
一是将习近平法治思想、宪法法律、党内法规列入民政局党组年度学习计划。集中学习了《中国共产党章程》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《习近平关于全面依法治国论述摘编》——坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导;《习近平关于全面依法治国论述摘编》——严格依法行政,加快建设法治政府;《习近平关于全面依法治国论述摘编》——坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义;《习近平关于全面依法治国论述摘编》——增强全民法治观念,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动;《习近平关于全面依法治国论述摘编》——全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数” 等。
二是局党组定期开展了集中学法。5月27日集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》——坚持全面依法治国;6月11日集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》——坚持在发展中保障和改善民生;7月8日集中学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》——依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障;8月5日集中学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》——坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三是区民政局主要负责人主持开展了《严守党的纪律 加强党性修养 做新时代民政干部》《增加国家安全教育 自觉维护国家安全》为主题的法治宣讲。
(三)精心组织宣传,营造法治浓厚氛围
一是开展普法宣传活动。5月20日和21日,婚姻登记处举办“民法典与我们同行”主题宣传活动。利用区婚姻登记处公共场所电子显示屏、公告公示栏等载体开展民法典宣传,进一步营造民法典宣传普及浓厚氛围。通过发放宣传资料、提供法律咨询等宣传形式,对《中华人民共和国民法典》特别是婚姻家庭篇等与群众息息相关的法律知识进行宣传,引导群众依法登记、合理反映诉求、维护合法权益,发放宣传材料70余份。6月16日为全国“安全宣传咨询日”,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,通过设置宣传展板,发放安全资料等方式,营造人人关注安全、重视安全、自觉参与安全生产的良好社会氛围。8月23日以来,制作推行了“民生业务便民服务一码通”二维码,详细梳理了民政各项政策,内容涵盖了城乡低保、特困、临时救助、收养、孤儿、事实无人抚养、婚姻等和群众息息相关的9类事项及办理流程,居民仅通过一部手机识别二维码,即可“一站式”了解全区民政业务申请条件、申请材料、办理流程等具体内容。实现民政政策“码上扫一扫,办事全知晓”,切实提效能、优服务,为群众提供优质精准、便捷高效的民政服务。同时,将二维码宣传页印发了2000份,积极对接义井镇、各街道,实现村(居)办公场所、公开栏等群众集中性办事场所“民生业务便民服务一码通”二维码宣传应用全覆盖。9月9日--9月13日为中国公平竞争政策宣传周,围绕“统一大市场,公平竞未来”主题,开展理论学习宣传,加强了党员干部对公平竞争政策认知和理解,提升了社会公平竞争意识。
(四)规范执法行为,严格公正文明执法
一是严格行政执法。民政局现有执法人员1名。尤其在重大节假日,工作人员积极对辖区内养老机构进行安全检查,重点检查了消防“生命通道”、用电安全、安全设施运行、值班值守等情况,整体工作良好。
二是加强对养老机构食品安全、社会组织等领域的监管。持续向养老机构宣传安全法律法规,普及食品安全知识,通过会议、LED屏、机构微信公众号等途径,强调食品安全问题,严把质量关、营造良好氛围。有序开展社会组织年检工作,加强社会组织规范管理,通过下发文件,逐个电话提醒,并对长期未参检的社会组织发送提醒函至相关业务主管单位,有力的提高了社会组织参检率。
三是运用“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”机制,对民政行政执法行为网上录入、网上公示,共40余条,推动权力运行合法合规。
四是深入推进政务公开和信息公开,公开了《阳泉市城区民政局政府信息公开指南》《城区民政局2023年度福利彩票公益金使用管理信息公开情况》等,并自觉接受社会监督。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
执法工作力量不足。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实年度责任清单,加强法治政府建设的有关情况
研究制定了《2024年度民政法治建设工作要点》《阳泉市城区民政局2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》。并将《阳泉市城区民政局2023年法治政府建设年度报告》予以公示。
四、本部门履行法院生效裁判情况
无
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排和具体举措
(一)坚持党的领导,统筹推进民政法治建设。深入学习习近平法治思想,把习近平法治思想作为党组会议学习的重点内容。
(二)坚持从严从实,依法全面履行政府职能。严格科学民主依法决策,依法落实重大行政决策程序。加大重点领域执法力度,加大养老服务、社会组织、殡葬等领域的执法力度,推进严格规范公正文明执法。认真做好权责清单和执法清单的动态调整。依法依规制发行政规范性文件。加强合法性审核及公平竞争审查。
(三)谁执法谁普法,加强民政领域政策宣传。贯彻落实好“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,聚焦主责主业,根据不同服务对象不同特点、不同需求,有针对性地组织开展民政相关政策学习宣传。严格行政执法人员管理严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度。
六、对全区加强法治政府建设的意见、建议
无
阳泉市城区民政局
2024年12月25日