2024年，在区委、区政府坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实国务院和省、市、区关于法治政府建设的一系列决策部署，依法履行法定职责，持续规范行政行为，不断强化服务功能，积极创优发展环境，努力为推动工业经济高质量发展、国资国企监管提供有力法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，保障普法有效开展

根据人事调整，及时调整“八五”普法工作领导小组，进一步明确细化了领导小组成员职责任务，形成主要领导亲自抓、分管领导分头抓、内设股室具体抓、全局上下各负其责、共同参与的良好格局。坚持把法治建设纳入工信部门全年工作重点，与工业经济运行、国资国企改革等工作同研究、同部署、同推进、同落实，结合实际制定了《阳泉市城区工业和信息化局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》、《阳泉市城区工业和信息化局2024年法治建设工作要点》。

（二）深化法治宣传学习，营造法治建设浓厚氛围

一是开展学习，提高普法教育成效。围绕党中央、国务院新颁布的法律法规和省、市、区出台的新规定新要求，结合实际制定了区工信局2024年度普法责任清单、区工信局2024年度普法计划、区工信局领导干部学法个性清单，通过局党组理论学习、“第一议题”、“三会一课”、专题学习等方式及依托“学习强国”、“好干部在线”等线上学习平台，引导全局党员干部职工认真学习。二是抓好法律进企业、进机关活动。结合入企服务、积极向规上工业企业、区属国有企业宣传普及法律知识。2024年度，组织区国有企业、8家规上工业企业、7家规下重点培育企业开展2次新《公司法》培训，进一步提高企业人员的法治观念、安全意识、引导企业依法办事、合规生产经营。三是抓好重点时段普法宣传活动。各相关股室将普法与法治政府建设、依法行政实践相结合，积极开展清廉国企创建，在入企服务的过程中，向企业宣讲关于保密、网络安全、民法典、宪法、平安城区建设、安全生产等方面的知识，多方位传播安全观念，不断提高安全防范意识，营造自上而下的法制化、合规化建设氛围。

(三）强化制度规范，促进依法行政。一是规范决策行为。重大决策事项均按照“三重一大”事项程序进行，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定，全年研究“三重一大”事项13件次，并通过会议纪要、会议记录固化决策行为。二是规范文件审查。在规范性文件的审核制定过程中，立足我区经济社会发展实际，起草规范性文件前对规范性文件的必要性和可行性进行研究，通过征求相关职能部门、专业人士的意见和建议，严格履行法治程序。

（四）强化行政监督，提升行政效能。全面推进政务公开，对涉及面广、影响重大的事项，全面履行征求意见程序。2024年，通过区政府门户网站共公开信息2条。自觉接受党内监督，主动向区委报告工作，及时向区纪委监委派驻组报告重大事项，邀请派驻组参加重要会议。主动接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，办理人大代表意见建议6件，办结率、满意率均达100%。严格执行依法行政报告制度，及时向区政府报告上年度依法行政工作推进情况和开展年终述法工作。畅通基层群众监督渠道，认真办理12345政务服务便民热线反馈问题13件，接待基层群众来信来访3件，及时协调解决问题，进一步密切了党群干群联系、促进了依法行政。

（五）严格涉企业务，依法依规为企办事

一是落实国家、省、市惠企系列政策。持续开展入企服务，主动了解企业诉求，积极推动惠企政策落地。帮助晋东化工、云时代获得省级奖补资金600余万元。对2024年先进制造业企业享受增值税加计抵减政策内容进行宣讲，对山西北方晋东化工有限公司、山西晋东包装材料有限公司、阳泉市永昱机电有限责任公司、山西元昌伟业科技股份有限公司4户企业申报资料进行了初审，并向市工信局推荐上报，通过后可享受企业进项税额加计抵减5%。大力宣传中央大规模设备更新政策，帮助晋东化工厂申报2024年超长期特别国债工业领域设备更新专项资金660万。

二是开展清欠工作，创优营商环境。按照区委、区政府部署和区纪委监委要求，及时传达学习党中央、国务院和省、市、区关于清欠工作有关会议文件精神，认真研究贯彻落实举措，同时明确专人，成立专班，建立台账，压实责任，深入开展排查，定期梳理汇总，适时会商研判，全力推进清欠工作，以务实举措帮助市场主体纾困解难，有效保障企业的合法权益。

三是持续开展“清廉国企”建设。及时向企业传达我区全面从严治党暨清廉建设工作要求，开展廉政谈话，加强廉政风险防控。以身边案例，观看警示教育片，廉政教育基地现场教学等方式开展警示教育。加强关于国有企业的法律法规和条例规定学习，不断筑牢国有企业全体职工廉洁自律防线。搭建区属国有企业经理层与各类银行、国企、优秀民营企业等相关人士进行座谈交流平台，开拓区属国企领导层经营思路和拓宽合作渠道，不断提高企业领导人员政治素质和履职能力。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

2024年度，局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，履职尽责，扎实工作，全力推动法治建设不断深入。

一是高度重视，强化领导。坚持把强化法治建设、推进依法行政作为重点任务，带头加强法律法规学习，努力在学法用法上走在前、作表率。注重强化全局工作人员法律法规知识学习，建立健全学法用法机制，定期组织局机关全体工作人员通过集中学习、个人自学、研讨交流等方式，认真学习各项法律法规，着力提高全员学法用法的自觉性和主动性。

二是突出重点，强力推进。坚持学以致用，进一步完善行政决策机制，日常工作中凡涉及重大行政决策事项，均提前征求各方面意见；凡涉及规范性文件制定出台，均主动征求相关领域专家以及社会各方面意见；凡涉及使用重大财政资金事项，均反复论证并积极征求法律顾问的意见建议。严格开展公平竞争审查和合法性审查，加强事中事后监管，有效防范行政决策风险，促进依法行政。

三是创新方式，注重宣传。坚持把企业管理人员列入重点普法宣传对象，以集中学习、法治培训等多种形式开展法治宣传教育，着力增强企业管理人员依法管理理念，自觉践行依法治企、守法经营，着力提升企业依法经营管理水平。指导督促相关企业聘请企业专职律师，定期开展法治讲座、法律咨询，依法处理各类法律纠纷和合同纠纷，对涉及的法律案件，依法依规进行应诉，同时积极倡导企业法治文化建设，推动企业在法治化轨道上发展壮大。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是科学决策机制和制度建设有待进一步提升，特别是重大政策文件的合法合规性和公平竞争的审查把关水平有待提升。

二是法治宣传教育还不够系统和深入，法律法规知识学习还不够经常化、系统化，且宣传手段和形式比较单一。

三是法治工作专业人员欠缺，广大干部职工的法治意识和法律素养仍需提升，现有法律知识难以满足国有企业改革发展监管实际工作。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排和具体举措

（一）持续强化法治教育。全面落实“第一议题”制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实区委、区政府关于依法行政、法治政府建设的决策部署。组织党员、干部进行系统学习和培训，把法治观念融入各项工作中。

（二）深化法律法规宣传教育。认真履行推进法治建设第一责任人职责，进一步明确任务，压实责任，严格落实“谁管理谁普法”的普法责任，制定年度普法任务和普法责任清单。把法治宣传教育融入日常工业经济运行、国资国企监管工作，结合重要时间节点，深入企业宣传普及法律法规知识，提高企业人员法治观念、安全意识，指导企业依法办事、合规生产经营。

（三）着力提升依法行政能力。认真贯彻落实中央、省、市、区关于依法行政工作的有关要求，切实加强组织领导，创新工作方式，解决突出问题，把各项工作做深入、做细致、做扎实，全面提升工业和信息化行政主管部门依法行政能力。

阳泉市城区工业和信息化局

2024年12月30日