2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，推动本部门法治政府建设各项工作平稳推进，不断取得新的进展。

一、主要做法和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

将学习宣传贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的首要任务。坚持把习近平法治思想作为局党支部集中（扩大）学习的重要内容，推动全局干部职工深入学习习近平法治思想的基本精神和核心要义，深刻领会习近平总书记强调的“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”的论断，切实提高推进法治政府建设的政治站位、政治自觉。

（二）强化干部学法，提升干部依法履职能力

落实《全区各级党委（党组）理论学习中心组学法制度》和《关于进一步加强全区国家工作人员学法工作的通知》要求，进一步健全本部门常态化学法机制，领导班子、全体干部职工结合业务工作经常性开展学法，组织开展民法典赛讲、宪法讲述活动，通过领导带头讲、人人上讲台的方式，学以增信，以学促干。在宪法宣传周期间，组织全区国家工作人员开展宪法宣誓仪式，开展部门（单位）“一把手”旁听庭审活动，进一步增强干部职工依法行政、依法履职的意识和能力。

（三）加强和改进法制审核，不断提高依法决策水平

围绕促进依法决策，健全法制审核机制，提升法制审核质效，强化法制审核权威，对法制审核工作比较薄弱的单位下发工作提示函，督促其加强和改进法制审核工作。对区政府各部门和乡镇、街道分管法制审核工作的班子成员、具体工作人员开展专题培训，印发完善区级法制审核流程的通知，建立健全法律顾问列席区政府有关会议机制。2024年以来，共审核各类文件、会议纪要等94件，其中规范性文件3个，法律顾问列席区政府专题会议18次。

（四）加强行政执法协调监督

协调区委编办批准设立了行政执法协调监督股，专门负责全区行政执法协调监督工作。组织召开落实省、市提升行政执法质量三年行动计划工作部署会议，推动各部门、各单位严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，不断提升执法规范化水平。与区政府办、区行政审批局沟通协调，建立了行政执法监督与“12345”政务热线对接协调机制。指导各部门、各单位梳理执法事项，制定执法事项清单工作。开展涉及不平等对待企业政策排查清理工作，为企业创造公平的发展环境。

（五）深化镇（街道）综合行政执法改革

开展乡镇（街道）承接执法事项运行情况评估，合理调整执法事项。积极和市城管局、应急局等市级执法部门沟通协调，建立了由5个市级综合行政执法队、区直执法单位、乡镇（街道）参加的执法协调协作机制。结合基层实际，建立乡镇（街道）与区公安分局在消防和文化市场领域执法协作机制、乡镇（街道）深化行政执法改革评估机制，稳步推进乡镇（街道）行政执法工作。执法协调协作机制建立以来，全区乡镇（街道）与市级执法队、区级部门相互间移送线索14个，开展各类联合执法50余次。2024年，乡镇（街道）共办理行政处罚案件13件，无一件引发行政复议和行政诉讼，取得较好执法效果。

（六）提升行政复议能力和水平

举办区政府系统行政复议法专题培训，在公交站台设立行政复议法公益广告，建立涉企案件受理绿色通道，召开行政复议护航企业高质量发展座谈会，行政复议工作的社会影响进一步扩大。招录具有法律职业资格人员参加行政复议工作，强化业务培训，切实加强行政复议工作力量。2024年以来，共办结行政复议案件18件，涉及市场监管、政府信息公开、人事劳动争议、公安、应急管理、物业监管等领域，超过2023年同期，行政复议日渐成为化解行政争议的主渠道。 

（七）持续优化公共法律服务

积极探索开展律师走基层行动，推动司法所值班律师到村、社区巡回开展免费法律咨询，接待和解答群众法律咨询2690人次，群众满意度100%。在阳泉•58科创园设立了民营和中小企业公共法律服务站，积极探索为民营和中小企业提供基本公共法律服务的途径和方式。提升法律援助办案质量，全年受理法律援助案件259件，办理法律帮助案件430件。

二、存在问题

一是推动各单位学习贯彻习近平法治思想、宪法法律，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》和推进乡镇（街道）法治建设的举措不够有力。

二是开展法治政府建设的宣传不够，与公众互动较少，很少运用政府开放日等形式加强与公众的交流，不能很好运用社会力量推动法治政府建设。

三是推动落实“谁执法谁普法”责任制不够有力，把普法融入执法、管理、服务全过程落实不到位，针对国家工作人员、青少年等重点普法对象的普法工作成效还有待提高，在“两新”组织中开展法治宣传活动较少。

四是探索公共法律服务工作助力优化法治化营商环境举措不够，为民营企业、中小企业开展“法治惠企”服务的长效机制不够健全。

三、2025年工作计划

一是健全和落实本部门推进法治政府建设的各项工作机制，强化对工作落实情况的监督，指导和推动各有关单位主动谋划法治政府建设工作，有效落实重点任务、关键环节。

二是深入落实“八五”普法规划，健全领导班子、国家工作人员学法机制，加强和改进青少年法治宣传教育，拓展假期校外普法的途径、方式，注重将青少年法治教育与家庭法治教育相结合。

三是继续完善法制审核工作机制，编印行政复议、行政诉讼典型案例汇编并开展专题培训，严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，规范行政应诉工作。

四是完善为民营、中小企业提供基本公共法律服务工作机制，发挥民营和中小企业公共法律服务站作用，为民营企业、中小企业提供法律咨询、法治体检等基本公共法律服务。

五是持续深化乡镇（街道）综合行政执法改革，推动和支持各乡镇（街道）积极运用执法协调协作机制，主动推进基层执法工作。

六是强化行政执法监督，落实好行政执法监督与“12345”政务热线对接协调机制，通过强化行政执法监督和加强工作协调，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法质量。

阳泉市城区司法局

2025年2月25日