2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区教育局以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的战略部署，结合教育职能和教育发展实际，充分发挥法治治理效能，认真履行依法行政、依法决策、依法治校等方面职能，扎实推进教育系统法治建设。现将2024年法治建设情况报告如下：　

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）强化法治思想教育，全力推动法治机关建设

1.全面系统学习。区教育局严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署，推进教育系统各方面工作法治化、规范化。召开党组会深入学习习近平法治思想重要论述，切实提高依法行政、依法治校水平。

2.加强法治培训。不断提升领导干部依法行政能力。组织落实局机关工作人员学习宪法法律和党内法规，参加信息公开、行政执法、信访工作等各种专题业务培训，提高队伍的法治素养和依法行政能力。组织工作人员参加法治业务培训2次。

（二）以宪法教育为核心，开展干部师生法治宣传教育

1.加强教育系统干部教师法治教育。认真落实国家及省市关于加强领导干部学法用法的有关文件精神规定的学习内容，坚持把宣传宪法放在首位，切实提高全系统特别是教育行政干部和教职员工的宪法意识和法治观念。深入学习宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护条例》《家庭教育促进法》《教育法》《教师法》等法律法规，不断增强干部和教师法律意识。各学校还制定具体的年度学法计划，采取集体培训、法治讲座及自学等不同形式，分段实施，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。

2.加强青少年学生法治教育。先后组织开展法治教育“开学第一课”“学宪法讲宪法”、秋季开学“禁毒五个一”活动，阳泉市《未成年人网络保护条例》系列普法宣传活动，组织参加区司法局宪法主题绘画作品展活动，遴选报送优秀作品20件；在中小学毒品预防教育优秀课件征集评选活动，阳泉十九中武文勃老师课件《全民禁毒，健康生活》荣获省级“毒品预防教育优秀课件”；组织全区中小学生开展第九届全省学生“学宪法 讲宪法”主题教育活动，注册率、参与率达到100%，在山西省第八届全省学生“学宪法 讲宪法”活动中，阳泉七中获优秀组织奖。

3.广泛开展多形式法治宣传活动。落实教育系统“八五”普法规划和《青少年法治教育大纲》，持续开展法治副校长“法治进校园”活动。以法治宣传月和“12·4”国家宪法日、“6·26”禁毒日等重大节日为契机，开展形式多样的法治宣传教育活动，邀请学校法治副校长深入学校开展主题宣讲10多场。在教育方式上，充分发挥课堂主渠道作用，各中小学常态化开展普法宣传教育。将宪法学习教育、国家安全教育等内容融入其中。同时，利用道德与法治课将《宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规融入日常教学，并通过主题班会、升旗仪式等多样主题活动，让法治观念深入人心。

（三）深入推进依法行政，提高教育依法决策水平

1.推动法治建设落到实处。定期召开法治建设领导小组会议，围绕推进教育教学改革创新、教育队伍建设、教育资源整合、学法普法等方面工作作出安排部署。将法治工作纳入全局年度工作要点，制定法治建设年度工作计划，将工作任务分解到各个部门。全面推进义务教育领域政府信息公开，严格落实教育系统每季度1次意识形态领域形势研判机制和舆情应急处置机制，强化校园意识形态阵地建设管控机制，进一步健全教育舆情回应机制，全年共处理信访件9件，及时回应群众诉求。全面推进学校章程建设，引导学校依章程自主规范办学。

2.依法做好“双减”工作。完成5家全日制培训机构年检工作。完成非学科类培训机构对口管理移交，实行教育局牵头各部门分类监管的管理模式。校外培训机构的风险保证金实现全覆盖，校外培训机构资金运行管理已经实现了线上监管。查处违规培训行为35次，下达违规处理通知书15份。数据稽核后25家校外培训机构全部纳入监管平台，风险保证金实现全覆盖，资金监管率达100%，上架运营率达100%，具有资金流水机构数占比达100%，为广大师生和家长合法权益提供了保障。

3.依法进行招生工作。区教育局依照《义务教育法》有关规定，招生工作按照 “免试、就近、划片、分配”的原则实施，招生信息按照“八公开”“两随机”进行，破除了择校、择班等不公平现象，入学率达到100%。2024年秋季，我区义务教育阶段初中共招生1469名，比去年增加54人，小学共招生2614名，比去年减少237人。

4.依法加强教师队伍建设。坚持师德师风第一标准，一体化推进师德涵养、榜样激励、惩戒警示、考核评价，一年来未发生重大师德师风违纪案件。深化“区管校聘”，1461人签订聘任协议，64名教师参与交流轮岗工作，促进教师合理流动。社会招聘84名教师，安置2024届省属免费师范生2人，有力充实教师队伍。继续开展“双能”提升计划，投入培训经费70余万元，外派440余名干部教师“走出去”学习，促进教师终生学习和专业发展。

（四）多种渠道接受监督，规范教育领域权力运行

区教育局自觉接受人大、政协的监督，高度重视人大代表建议、议案及政协委员的提案答复工作，办理区人大代表建议23件、区政协提案25件。积极与人大代表沟通，不仅“文来文往”，还注重“人来人往”，主动与代表面对面沟通交流，虚心听取意见，及时汇报办理情况，做到“办前沟通”了解诉求、明确重点，“办中沟通”理清思路、找准方向，“办后沟通”说明办理情况、回应反馈意见，确保件件有落实、事事有答复，答复满意率100%。行政权力依法规范公开运行，有效避免行政争议产生，全年未涉及行政诉讼、行政复议、行政强制。

二、存在问题及原因分析

一是执法力量亟待增强，部分机构经营形式较为隐蔽，底数难清，在校外培训机构监管方面存在执法力量难以满足执法需求的问题。二是法治副校长、法治辅导员在学校法治建设中发挥的职能作用还不够显著。法制副校长、法治辅导员管理督导制度不健全，法治建设中的多方联动、齐抓共管的效果不够突出。三是法治宣传教育仍需进一步加强。当前我局对法治教育宣传主要是传统授课形式为主，无法满足信息化时代的教育需求。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况。

区教育局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，围绕《2024年全面依法治区重点工作任务分解表》和《阳泉市城区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》，研究教育系统法治建设工作重点任务，制定主要负责人第一责任人履职工作清单、指定具体承办股室，明确责任领导、推进步骤、完成时限、工作要求。局主要领导率先垂范，积极履行推进法治建设第一责任人职责，带领领导班子和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，率先垂范尊法学法守法用法，全面落实好第一责任人职责，带头学习党内法规、宪法法律，组织开展干部集中学法6次，带头厉行法治、强化依法决策意识，促进党内法规宣传常态化、制度化。

四、本部门履行法院生效裁判情况。

本年度城区教育局共有1起法院生效裁判情况，即城区教育局与华蓥市第一建筑有限公司建设工程合同纠纷案。区教育局与该公司签订执行和解协议，分三期支付该公司320031.97元，目前已执行完毕。

五、2024年度推进法治政府建设的主要安排和具体举措。

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，按照法治政府建设的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，努力为办好人民满意的教育，推动全区教育系统法治政府建设再上新台阶。

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神。继续在局党组会议、教育工委理论学习中心组学习会深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，强化法治思维，推进法治政府建设工作。

（二）按要求开展国家工作人员法治培训工作。贯彻落实《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025）》和《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》文件要求，开展局机关学法考试工作，提升全体国家工作人员的法治素养。

（三）推进校家社协同育人。建立健全定期沟通协调机制，推动体教互融、家校互动、社教同频多样式、多形式开展法治教育，形成校家社协同普法机制。

（四）继续提升行政执法效能。进一步强化行政执法力量，按计划完成各项行政执法工作，创新执法模式，提高执法水平。

阳泉市城区教育局

2025年1月6日