2024年，阳泉市城区自然资源局深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，把加强党的领导贯彻落实到自然资源领域法治建设的全过程，把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源监督管理的各方面，认真贯彻落实《法治中国建设规划（2022—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》精神，扎实履行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作职责，全面提升辖区自然资源领域监管工作法治化水平，为推进中国式现代化城区实践营造了良好的法治环境。

一、主要做法和成效

（一）提高政治站位，自然资源领域法治建设持续加强

自然资源局作为生态文明建设的重要职能部门，局党组把法治作为生态文明建设的“压舱石”和“助推器”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持践行严密法治观，统筹推进法治建设和生态文明建设，为人与自然和谐共生的美丽城区建设贡献自然资源法治力量。以“尊法学法守法用法”为主要内容，落实党组中心组集体学法用法、国家工作人员学法用法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为自然资源法治宣传教育的首要政治任务、作为党组理论学习中心组学习的重要内容，把宪法学习摆在突出位置，把法律、法规和党章、党规、党纪列入局党组年度学习计划。班子成员按照“一岗双责”要求，扎实抓好分管领域法治建设工作，严格规范行业管理秩序。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律，确定不同主题、采取多种形式举办国家宪法日和自然资源领域法治宣传月、宣传周活动，着力提升全社会自然资源法治意识。

（二）加大普法力度，自然资源领域法治宣传氛围浓厚

建立普法责任清单，实现普法教育常态化，根据不同岗位、不同对象特点，分层次有重点按需要精准普法，把领导干部和公务员带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，强化全系统法治宣传教育“一盘棋”。利用地球日、“12.4国家宪法日暨全国法制宣传日”“6.25土地日”“8.29测绘日”和安全生产月等重要时间节点,大力开展普法宣传教育活动，利用微信、LED屏、宣传标语和群众喜闻乐见的方式,大力宣传国家法律法规,营造浓厚宣传氛围,提高我局干部职工和广大人民群众知法、守法、尊法、懂法意识。创新宣传载体，充分利用自身优势资源,利用“指尖普法”“掌上学法”、单位视频信息、电子显示频等灵活开展法治宣传教育工作，充分利用重大时间节点和新媒体矩阵辐射作用，通过“线上线下”普法宣传全面发力，利用庙会、赶集等渠道积极开展“送法下乡”等自然资源领域法律法规宣传活动，让广大人民群众听得懂、传得开、用得上。

（三）强化依法行政，自然资源领域法治监管有力有效

着力构建全面覆盖、监督有力、保障得力、运转高效的行政执法工作体系，落实用制度管权管事管人，不断提升行政执法专业化、规范化、常态化、精细化水平，持续推进严格规范公正文明执法。全面加强执法队伍政治能力建设、业务能力建设，健全完善法治讲堂、法治讲座、党员干部法律知识培训和考试制度，认真组织行政机关工作人员加强学法执法能力培训。充分利用自身优势资源,制定了年度学法计划，运用“线上＋线下”多种方式分专题加强《宪法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》以及《民法典》等法律法规的学习培训。以提供自然资源保障为第一重点，简化办理流程、提高服务质效。积极开展土地卫片执法、打击非法违法采矿、森林资源“2024清风行动”等专项行动，进一步加大日常巡查检查力度，会同城区市场监督管理局对辖区内的药品经营单位开展年度“双随机、一公开”抽查检查，全面打击出售、购买、利用、食用野生动物及其制品等违法行为。

二、存在问题

存在问题主要表现在：对普法工作的长期性、基础性认识还不够，由于条件和人员所限，普法教育及宣传队伍力量薄弱，普法宣传方式、途径等单一；执法队伍整体素质有待进一步提高，法治思维法治视野需要进一步增强，对执法工作研究不够，执法方式和手段需进一步改进完善；对推进依法行政的重要性认识不足，法治保障水平、法治文化建设等有待进一步加强。在今后工作中一定引起高度重视，采取可行措施努力改进和加强。

三、下一步改进措施

（一）强化学习,筑牢法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想、《习近平关于自然资源工作论述摘编》和贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神紧密结合起来，继续践行严密法治观，紧紧围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理全过程，局党组要切实履行推进法治建设领导职责，召开法治建设工作专题会议，听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决法治建设重大问题，加大对法治政府建设各项工作任务的落实力度。认真组织全系统深入学习宣传宪法、党内法规、民法典、行政基本法律法规以及自然资源法律法规，推进美丽城区建设在法治轨道上行稳致远。

（二）突出重点，加大监督力度。强化依法决策意识和机制，重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用的“三重一大”事项，必须经党组集体讨论决定，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。积极推进行政许可标准化、规范化、便利化，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，增强审批工作透明度。建立自然资源执法监督工作机制，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督，推动行政执法更加严格规范公正文明，行政执法质量不断提升。完善自然资源领域行政执法与刑事司法衔接机制，建立健全自然资源领域行政执法、监察机关、司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度并全面执行。

（三）创新方式，做好普法宣传。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，把全民普法和守法作为长期基础性工作，积极推进自然资源领域法律法规的宣传普及力度，利用普法活动、普法图册、宣传栏、微信、新媒体等平台和渠道，宣传自然资源领域法律法规、自然资源违法典型案例等内容，以“4·22 世界地球日”“6·25 全国土地日”“8·29 全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周”“12.4 国家宪法日”“宪法宣传周”等为契机，深入开展法律法规和政策宣传。多层次、宽领域、广视角地释法、讲法，促进自然资源相关法律法规深入普及，增加社会公众知晓度，提升全社会自然资源法治意识。

阳泉市城区自然资源局

2025年3月10日