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    城区区委九届九次全体(扩大)会议暨全区经济工作会议召开

    区委常委会主持会议 张晋武雪分别讲话

    发布时间:2016-01-28 15:36:43点击:

      1月23日,城区区委九届九次全体(扩大)会议暨全区经济工作会议在区政府机关三楼多功能会议室召开。会议学习贯彻党的十八届五中全会精神、中央经济工作会议精神和省委十届七次全会精神、全省经济工作会议精神以及市委十一届六次全会精神暨全市经济工作会议精神,听取讨论《区委常委会工作报告》,审议通过《中共阳泉市城区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,安排部署2016年乃至“十三五”时期全区经济社会发展和各项工作。

      会议由区委常委会主持。区委书记张晋受区委常委会委托作工作报告并讲话,就《建议(讨论稿)》向全会作说明。区委副书记、区长武雪对2016年经济工作作具体部署。区委副书记任时杰,区人大常委会主任、区委常委、区委组织部部长李保存,区政协主席杨柱英,区委常委杨献斌、李昱平、刘志军、胡秀毅、田青、王志伟出席会议。出席会议的区委委员23人,区委候补委员4人。

      不是区委委员、区委候补委员的区人大、区政府、区政协领导班子成员;区人武部政委,区公安分局局长、政委;区纪委委员;区直各部门党政主要负责人;条管单位部门负责人;各人民团体负责人;各街道党工委书记、办事处主任;区直各中小学校、幼儿园的书记、校长、园长;区直各企事业单位党政主要负责人;十八大党代表,小阳泉南社区党支部书记、社区主任杨艳荣等列席会议。

      会议充分肯定区委常委会一年来的工作。会议认为,区委九届八次全会以来,在市委、市政府的正确领导下,区委常委会紧紧依靠全委会的同志,团结带领全区干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照省委“五句话”的总要求和市委的决策部署,攻坚克难、综合施策, 奋力推进城区创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,全区呈现出经济平稳增长、改革有序推进、民生不断改善、社会和谐稳定、党建全面加强的良好局面,城区被列为第三批“全国社区治理和服务创新实验区”,这是山西省被民政部确认的唯一一个实验县区。

      会议指出,“十三五”时期是城区全面建成小康社会的决胜阶段。未来五年全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务和抓好党建是最大政绩,牢固树立并切实贯彻“五大发展”新理念,按照省委“五句话”总要求、市委“四个定位”总目标,主动适应经济发展新常态,以综改试验区建设为抓手,以转型升级为主线,以改革创新为动力,坚持城市带动,实施三产强区,着力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,确保全面建成小康社会,努力把我区建设成为晋东地区现代服务业发展高地、区域物流中心和生态、智慧、宜业、宜居的幸福城区。

      会议强调,全区各级党组织和广大干部群众,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定信心、开拓进取、砥砺奋进、凝心聚力、真抓实干,为实现全面建成小康社会的奋斗目标,推动经济社会发展再上新台阶而努力奋斗。

      张晋在讲话中指出,2016年是“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好2016年乃至“十三五”时期各项工作意义十分重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实中央经济工作会议、省委十届七次全会和全省经济工作会议以及市委十一届六次全会暨全市经济工作会议部署,践行“五大发展”理念,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,坚持城市带动,实施三产强区,落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,着力加强结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性和精准性,加快培育新的发展动能,统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,保持经济平稳健康发展,努力实现“十三五”时期全区经济社会发展的良好开局。

      张晋要求,要深入学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,进一步认识和把握城区发展的阶段性特征,切实增强全面建成小康社会的紧迫感和责任感 。要把学习贯彻中央、省市全会精神与深入分析、认真思考、准确把握城区阶段性特征结合起来,与实现城区“十三五”规划,全面建成小康社会任务结合起来,不断增强学习贯彻的针对性和实效性。要抢抓机遇、顺势而为,找准路径、精准发力,真正把区位优势、政策优势转变为发展优势、竞争优势。

      张晋强调,要突出重点、务实苦干,确保“十三五”开好局起好步,各项约束性指标要确保不折不扣完成,预期性指标力争达到最好水平,民生指标必须完成。要在“八个坚持、八个着力”上下功夫、做文章,努力推动城区经济社会持续健康发展。一是坚持探索创新,着力推进“全国社区治理和服务创新实验区”建设。要加强领导、确立目标、打造特色、敢于创新、舍得投入,确保实验区建设思想不懈怠、创新不畏难、推进不松劲。二是坚持主动作为,着力推进阳泉市城区老工业基地搬迁改造。要牢牢掌握改造搬迁的工作主动权,全力推进金融商务、总部经济、职工安置、综合商贸、现代物流、高端商住一体等六大板块建设;要加强项目引进,重点发展生产性服务业和高端的新兴技术产业。三是坚持提质提效,着力推进县域突破。要围绕打造晋东地区现代服务业发展高地和区域物流中心的发展目标,培育发展新型业态,促进传统产业提档升级;要推动现代服务业发展壮大,提升发展金融、信息、物流等生产性服务业,支持发展养老、家政、教育文化等生活性服务业;要进一步增强消费对经济增长的基础作用,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。四是坚持“三大突破”,着力增强发展新动能。要加强科技人才队伍建设,大力培育企业创新主体,扎实推进大众创业、万众创新,积极调动民营企业家的热情,强化政策导向和要素投入,深入实施小微企业成长计划,推动全区中小微企业总量持续扩大、效益持续提升、贡献持续增强。五是坚持生态文明建设,着力打造宜居宜业的美好家园。要大力推进绿色发展,进一步抓好环境的专项整治,提升城市管理的数字化、信息化和科学化,继续推进省级文明城市创建,推进群众性绿色创建,完善公众参与制度,构建全民参与的社会行动体系,实现幸福城区共建共享。六是坚持“六权治本”,着力优化发展环境。要继续深入推进“六权治本”工作,加快促进政府职能转变,提高效率效能,优化发展环境,进一步释放就业、创业、创新活力,努力把城区的发展环境搞上去。七是坚持深化改革,着力激活发展动力。要进一步解放思想,着力推动解决城区发展面临的一系列突出矛盾和问题;要进一步深化改革,精准发力、持续用力,推动全区改革不断取得新成效;要落实主体责任,提高履责效能,努力使各项改革都能落到实处、见到实效。八是坚持民生优先,着力增强人民群众的获得感和幸福感。要强化教育优先发展,做好社会保障工作,延伸社会治理触角,靠实信访稳定责任,健全预警应急机制,巩固全区安全生产平稳向好的态势。

      张晋强调,要坚持全面从严治党,狠抓工作落实,为圆满完成今年各项目标任务提供坚强的政治保证。一要认真落实“两个责任”,层层传导压力,严肃责任追究,加大问责处理力度。二要全面加强干部队伍建设,旗帜鲜明地树立正确用人导向,深化干部人事制度改革,从严从实监督管理干部。三要注重抓基层打基础,加强各部门、各单位党组织书记队伍建设,统筹推进党的基层组织建设,严格党员发展标准,严格党内组织生活,切实增强党员队伍的生机活力。四要弛而不息整饬“四风”,严格执行中央八项规定精神,巩固拓展“三严三实”专题教育成果,加强制度建设,确保改进作风规范化、制度化、长效化。五要坚决把党的纪律和规矩挺在前面,要把纪律建设摆在更加突出位置,进一步加强纪律和规矩的学习教育、加强和规范党内政治生活、加强纪律建设,加大对违纪行为的查处力度,切实维护党章党规党纪的严肃性权威性。六要强化真抓实干的工作作风,要以上率下,坚持带头“双学”;要戮力同心,形成推动全区经济社会发展的强大合力;要攻坚克难、狠抓落实,抓紧编制“十三五”规划《纲要》以及各专项规划,主动对接国家、省市重大发展战略,全力争取中央、省市对城区在规划、政策、资金、项目等方面的倾斜支持。各级领导干部要积极践行“三严三实”,围绕“六大工程”及九项重点任务,马上就办、真抓实干,切实抓紧抓好全区的“冬季行动”,为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。

      武雪指出,2015年,面对严峻复杂的经济形势和下行压力持续加大的困难局面,全区上下牢牢把握稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,坚持城市带动,实施三产强区,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济呈现出缓中趋稳、小幅增长的态势。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,城区经济社会发展还存在不少困难和问题,对这些都需要我们高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

      武雪强调,围绕今年的工作思路和目标,要重点抓好以下几个方面工作:一要发挥好有效投资的关键作用,着力促进经济稳定增长。要抓住国家中小城市综合改革试点、城区老工业区搬迁改造等契机,围绕传统服务业转型升级和现代服务业发展,加快推进重点工程项目建设,创新招商引资思路办法,激发民间资本投资热情,努力提高投资的有效性和精准性,拉动区域经济实现稳定增长。二要积极推进产业结构调整和转型升级,着力提升经济发展质量和效益。要按照建设晋东地区现代服务业发展高地和区域物流中心的发展定位,以加快老工业区搬迁改造为动力之源,统筹做好传统服务业转型升级和现代服务业加快发展两篇文章,顺应发展趋势,完善发展体系,推进三产服务业的外延扩张和内涵提升,引导服务业向规模化、专业化、精细化、现代化发展,努力建设能够辐射晋东六县的三产强区。三要推进实施“三个突破”,着力增强区域经济发展活力。要坚持问题导向,着力推进实施加快实现科技创新、金融振兴和民营经济发展“三个突破”,破解体制机制障碍,为实现富民强区增添新活力、注入新动力、提供新支撑。四要提升城市建设管理水平,着力打造生态、智慧、宜业、宜居幸福城区。要全面贯彻中央城市工作会议精神,按照全市统筹城乡发展大会精神和要求,围绕建设生态、智慧、宜业、宜居的幸福城区这一发展目标,突出城市辐射带动作用,不断完善城市管理和服务,提升城市治理能力,着力解决城市病等突出问题,切实改善城市生态环境,让人民群众真正享受到良好环境带来的幸福体验。五要加大基本民生保障力度,着力增进人民群众生活福祉。要进一步完善社会保障体系,毫不放松地抓好安全生产,坚决打好信访维稳攻坚战,扎实推进“平安城区”建设,确保社会治安秩序稳定良好。六要强化政府自身建设,着力优化政务发展环境。要坚持依法行政、廉洁从政、改进作风、狠抓落实,努力建设法治型、廉洁型、服务型政府,为经济社会发展创造更加良好的政务环境,始终坚持“马上就办、真抓实干”的精神状态和优良作风,坚定信心、顽强拼搏,苦干实干、积极作为,不断推动全区经济社会发展取得新成绩,为开创弊革风清、富民强区新局面,为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。

      会议强调,要切实抓好岁末年初各项工作。要加强隐患排查,抓好安全生产,做好信访工作,确保大局稳定。要深入开展送温暖、献爱心活动,让困难群众过好节日。要严格执行中央、省市和区委关于两节期间廉洁自律的有关要求,带头廉洁文明、节俭过节。

      会议还表决决定了区委常委会提名的义井街道党政正职拟任人选。

      在圆满完成各项议程后,会议在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

      DSC_4539_副本.jpg

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