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    2015——城区经济砥砺前行

    发布时间:2015-12-20 16:29:09点击:

       2015年,面对经济下行压力持续加大的困难局面,区委、区政府团结带领全区人民,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济呈现出缓中趋稳、稳中有进的态势,经济发展在克服困难中砥砺前行

      一、主要经济指标完成情况

      (一)经济总量增长趋缓

      2015年,初步核算地区生产总值完成152亿元,为年计划任务的96.9%,同比增长1.0%,增速低于全国(6.9%)、省(3.1%)、市(1.1%)速度,增长放缓。

       

      图片111.jpg

      其中,服务业增加值完成132亿元,同比增长5.5%,占地区生产总值的86.9%。

      (二)工业降幅增大

      2015年,规模以上工业增加值完成5.1亿元,同比下降7.8%,完成全年计划的75%。

      全年工业总产值实现13.1亿元,同比下降21.9%。

      (三)投资后劲不足

      2015年,全社会固定资产投资累计完成33.1亿元,同比增长4.4%,完成计划的92.5%,增速低于全国(10%)、省(14.8%)、市(16.1%)速度。

       

       

       

      2015年全市全社会固定资产投资完成情况(万元)

       

      目标任务

      完成进度(%)

      本年完成投资

      去年同期

      去年同期增幅(%)

      本期增幅(%)

      全市合计

      6042000 

      99.4 

      6006718

      5173685

      6.6 

      16.1 

      阳大铁路

       

       

      80500

       

       

       

      城    区

      358000 

      92.3 

      330562

      316675

      -52.7 

      4.4 

      矿    区

      1063000 

      93.2 

      990955

      941027

      0.3 

      5.3 

      (其中阳煤)

      972655

      883067

      8.1 

      10.1 

      郊    区

      903000 

      100.2 

      904810

      765418

      8.3 

      18.2 

      开 发 区

      363000 

      85.2 

      309322

      308147

      10.1 

      0.4 

      平 定 县

      1606000 

      100.8 

      1618316

      1360752

      21.1 

      18.9 

      盂    县

      1749000 

      101.3 

      1772253

      1481666

      30.3 

      19.6 

      阳煤(市域)

      1173587

      1097504

      6.9 

       

      (四)消费回暖缓慢

      2015年,社会消费品零售总额完成158亿元,同比增长3.9%,比上年同期增速回落5.8个百分点,完成全年计划的97%。其中,限额以上社会消费品零售总额全年累计完成32.4亿元,同比下降21.3%,比上月增速下降11.5个百分点。

      分行业看,限额以上批发和零售业零售额完成31.9亿元,同比下降20.8%;限额以上住宿和餐饮业零售额持续低迷,完成0.5亿元,同比下降42.9%。

      图片222.jpg

      (五)财政困难加剧

      2015年,财政总收入完成47769万元,同比下降6.06%。

      一般公共预算收入完成27299万元,同比下降3.8%,完成全年计划的93.4%,差计划进度6.6个百分点。

      图片333.jpg

      (六)人均可支配收入增速稳定

      2015年,我区城镇人均可支配收入完成27700元,同比增长7.2%,完成计划进度的100.2%。

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      二、经济运行中存在的主要问题及原因分析

      (一)工业动力不足,煤炭业低迷

      2015年,煤炭经济出现“断崖”式下滑,价持续低迷不振,全行业遭遇“寒冬”,我区7家规上企业中,有2家为国有大型煤炭工业企业,占比较大。全区规模以上工业企业中有5家非煤企业,其中水泵、阀门及矿山专用设备以及电力行业产量均为负增长。

      图片555.jpg

      (二)大项目带动作用弱,在库项目少

      大项目带动作用仍需持续加力。2015年全年全区亿元以上项目2个(不含房地产企业开发项目)、计划总投资31844万元,同比下降93.9%,完成投资22952万元,同比下降90.6%。

      在库项目对完成全年目标任务支撑不足。2015年在库、在建项目86个,大多项目已竣工,个别项目虽有剩余投资,但已接近尾声,剩余投资微乎其微,投资后劲不足,实现2016年首季开门红压力巨大。

      (三)权重商品连续下跌,消费疲软

      一是三大权重商品下降严重。本年度我区三大权重商品分别为石油制品类,服装、鞋帽、针纺织品类及粮油、食品、饮料、烟酒类商品。全年三大权重商品对消费品市场的拉动力明显减弱。2015年三类商品累计实现零售额分别为12.1亿元、6.7亿元和2.4亿元,占限额以上社会消费品零售额比重分别为37.3%、20.7%和7.3%,全年同比增速分别是-29.6%、-13.0%和-29.3%。

      二是网购冲击。由于网购方便快捷,价格便宜,而且享受送货上门的服务,对我区实体店铺(尤其是服装、鞋类)冲击很大,造成大量资金流向外地。

      三是限额以上单位规模小、占比小。2015年全区在报的限额以上批零住餐单位80家(比2014年多了8家),实现零售额占全区社会消费品零售总额的20.5%,占比较上年全年降低6.7个百分点。

      三、几点建议

      (一)提升增长新动力,培育新的增长点

      三产服务业是我区的主要经济支柱。结合我区实际,积极发展现代服务业。一是加快传统服务业转型升级。积极引导住宿、餐饮、旅游等企业,借鉴外地先进理念和经验,调整发展思路,转变经营理念和方式,发展大众消费,进一步激活和壮大住宿餐饮市场;二是大力发展现代服务业。围绕金融保险、信息中介、产业咨询等大力发展现代服务业特别是生产性服务业;三是鼓励大型骨干流通企业,加快建立电子商务平台,开展网上批发交易,打造新兴贸易增长点。

      (二)加大招商引资力度,大力扶持民营经济发展

          抢抓旧城改造、老工业基地搬迁等机遇,积极谋划储备一些规模较大、能真正落地开工建设的大项目、好项目。同时,创新招商方式,拓宽引资渠道,创优发展环境,吸引更多、更好的项目落户我区。

      充分利用好国家对中小微企业发展的优惠扶持政策,进一步建立公平透明的市场氛围,吸引和鼓励民营经济的发展。继续加强服务体系建设,全力扶持中小微企业逐步做强做大,为民营经济的发展提供更加宽广的空间。

       

      (三)加大供给侧结构改革,积极适应经济新常态

      在新常态下,各项工作稳中有进是工作的第一要务,要积极加快我区经济转型步伐,认识到煤炭业产能过剩的现实,从供给侧进行机构改革,利用比较优势优化资源配置,主动适应经济新常态。要加强对经济发展的监测和分析,拓宽思路,把握机遇,锐意推进我区经济改革,努力实现有质量、有效益、更均衡、更公平、可持续的发展,加快经济提质增效升级。

      城区经济形势复杂严峻,市场疲软、工业主导产品价格持续走低,消费品市场增速放缓,主要经济指标低于去年同期,经济下行压力持续加大。面对困难形势,区委、区政府审时度势、努力担当,积极适应经济新常态,力争从供给侧进行结构性改革,引导资源优化配置。

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