12月28日，阳泉市城区第十七届人民代表大会第六次会议在阳泉宾馆报告厅隆重开幕。来自全区各个领域、各条战线的人大代表肩负全区人民重托，以饱满的政治热情和强烈的使命担当出席大会，依法认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

报告厅内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场后方“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围   奋力谱写阳泉城区推进中国式现代化新篇章”的醒目标语，鼓舞人心、催人奋进。

会议由大会执行主席张如晟主持。

大会执行主席王晓丽、张如晟、高玮、李小三、李志军、余丽红、胡春平、郭锦荣在主席台前排就座。

区领导李海民、刘广利、武晓忠、赵瑞智、段颖福、翟瑞庆、贾乃录、窦玉琦、赵志勇、王建中、吴丽萍、高文元，区人武部领导张文韬，区人民法院院长王忠强，区人民检察院代检察长马全友在主席台就座。

在主席台就座的主席团成员有：高鹏、郭照龙、李冲、梁宝军、赵飞龙、宋永强等。

参加当天上午大会的代表应到187人，实到164人，出席人数符合法定人数。

上午九时，与会人员全体肃立齐唱国歌，雄壮的声音响彻会场。

根据会议议程，区长李海民代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2025年工作回顾；二、“十五五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务；三、2026年工作安排；四、全面加强政府自身建设。

李海民在报告中指出，2025年是我区发展历程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委省政府工作要求，按照市委“14510”总体思路和部署，在区委的坚强领导下，聚焦建设“中共创建第一城”首善之区，突出“五区建设”路径抓手，牢记嘱托、感恩奋进，全力抓好经济社会发展各项工作，“十四五”各项目标任务即将胜利收官，中国式现代化城区实践迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵和关心关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府、区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督支持，得益于全区广大干部群众的奋力拼搏。

李海民从八个方面总结了过去一年城区经济社会发展取得的成绩。一是经济运行持续向好；二是转型发展蓄势聚能；三是消费提振有力有效；四是发展动能更加强劲；五是城乡面貌全面焕新；六是幸福指数持续提升；七是美丽城区成色更足；八是安全能力有效提升。

在肯定成绩的同时，李海民从经济运行、服务业结构、新质生产力培育发展、新旧动能转换、民生保障、财政收支等方面分析了城区经济社会发展存在的问题和不足。表示一定正视问题，直面挑战，拿出针对性举措切实加以解决。

李海民在报告中指出，“十五五”时期是我区加快转型发展、基本实现社会主义现代化的关键时期。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻中央、省委经济工作会议和省委十二届十一次全会、市委十三届十次全会、区委十一届十次全会部署要求，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦建设“中共创建第一城”首善之区目标定位和“五区建设”路径抓手，坚定有序推进转型发展，统筹推进构建现代化服务业新体系、提振消费、适度多元发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。到“十五五”末，我区经济社会发展要实现以下主要目标：现代化产业体系基本形成，新能源体系基本形成，创新驱动发展取得明显成效，全面深化改革取得重大进展，城乡深度融合新格局基本形成，文化建设活力彰显，美丽城区建设持续深化，人民生活品质显著提高，安全治理防线全面巩固。要抓好九项重点任务：聚焦首位产业，全面构建现代服务业新体系；坚持创新驱动，培育新质生产力强劲引擎；着力扩大内需，切实增强高质量发展动能；全面深化改革，着力扩大高水平对外开放；大力实施城市更新，绘就城乡高品质发展新画卷；突出文旅商融合，打造文化强区品牌；增进民生福祉，让人民群众美好生活可感可及；加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽城区；统筹发展和安全，建设更高水平平安城区。

李海民强调，2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省委经济工作会议和省委、市委、区委全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，按照市委“14510”总体思路和部署，聚焦建设“中共创建第一城”首善之区，以“五区建设”为路径抓手，坚定有序推进转型发展，抓好消费提振、服务业扩能提质和适度多元发展，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，落实全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写城区推进中国式现代化新篇章，实现“十五五”良好开局。

李海民指出，今年要重点抓好八个方面的工作：聚焦首位产业，书写稳中有进的“增长”答卷；聚焦消费提振，书写良性互动的“市场”答卷；聚焦改革创新，书写转型发展的“动力”答卷；聚焦城市更新，书写城市动能的“升级”答卷；聚焦乡村振兴，书写城乡一体的“共富”答卷；聚焦双修双提，书写绿色发展的“靓丽”答卷；聚焦民生福祉，书写可感可及的“幸福”答卷；聚焦安全发展，书写依法治理的“平安”答卷。

李海民在报告中对全面加强政府自身建设作出安排。指出，要永葆对党忠诚，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。要推进依法行政，加强法治政府建设，依法行使权力、履行职责，坚持科学民主依法决策，主动接受人大、政协、社会舆论监督。要坚持勤廉为民，坚决把党的自我革命要求落实到位，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入开展整治形式主义为基层减负工作。要不等不靠抓落实，马上就办抓落实，亲力亲为抓落实，善作善成抓落实，严守纪律抓落实，扎扎实实把发展蓝图和群众期盼转化为实效实绩，奋力交出不负时代、不负人民的优异答卷。

根据会议议程，大会审查了阳泉市城区“十五五”规划纲要（草案）；阳泉市城区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；阳泉市城区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告；表决通过选举办法。

列席当天上午大会的有：区委有关部门负责人，区人大常委会机关有关人员，区政府各部门负责人，区纪委监委有关负责人，区人民法院主持日常工作的副院长，区人民检察院主持日常工作的副检察长，区各人民团体负责人，区属中学党总支书记、校长，义井镇、各街道有关人员和出席区政协十届六次会议的全体委员。